禄劝在全省率先推行

乡镇人民调解工作“以案代奖”工作机制

　　为深入贯彻落实《人民调解法》,充分发挥人民调解组织职能作用，按“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，进一步加强乡镇级人民调解工作，全面落实矛盾纠纷调处责任制，充分发挥基层人民调解委员会及人民调解员的职能作用，最大限度把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。2014年，禄劝县在县级实行人民调解“以案定补”机制基础上，在云龙乡成功开展人民调解“以案代奖”机制试点后，在全县其余十二乡（镇、街道办）全面推行,从而在全省率先实行乡镇人民调解“以案代奖”工作机制,筑牢人民调解这维护社会和谐稳定的“第一道防线”。

　　乡镇人民调解“以案代奖”工作机制是乡镇人民政府将人民调解“以案代奖”资金列入乡镇财政预算，以乡镇为单位，严格程序，一是人民调解员对纠纷案件整理归档，做到一案一档，交人民调解委员会；二是人民调解委员会将收集的纠纷案件进行确认并盖调委会印章后，报乡镇司法所；三是司法所对上报的纠纷案件进行核实、审查；四是乡镇人民调解“以案代奖”考核领导小组办公室根据《“以案代奖”考核办法》的规定按简易、一般、疑难、重大纠纷四类，分别补助50元、100元、200元、300元，对本辖区人民调解员及调解组织进行奖励的一种机制。

　　禄劝县乡镇人民调解“以案代奖”工作机制的全面实施，有效调动了人民调解员的工作积极性，人民调解呈现出调解率高、成功率高、工作积极性高的可喜局面，夯实了人民调解的基层基础，实现了为党委、政府分忧、为百姓解难、为公安减负、为法院减压、为信访分流，形成了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的良好态势。